Poder Judiciário
JUSTIÇA FEDERAL
Seção Judiciária do Rio Grande do Sul
Gab. Juiz Federal ANDREI PITTEN VELLOSO (RS-5C)

APELAÇÃO CRIMINAL Nº 5063424-45.2025.4.04.7100/RS

RELATOR: Juiz Federal ANDREI PITTEN VELLOSO

VOTO

Trata-se de apelação criminal interposta pelo Ministério Público Federal em face da sentença (evento 68, SENT1) proferida pelo magistrado de origem, que declarou extinta a punibilidade do réu, em face da decadência do direito de representação, nos termos do art. 107, IV, e art. 103 do CP e do art. 38 do CPP.

Embora dispensável por lei, entendo ser pertinente fazer um breve relato do processo.

O Ministério Público Federal aforou denúncia em desfavor do recorrente, dando-o como incurso nas sanções do art. 147 do Código Penal, pela prática do seguinte fato (evento 1, INIC1):

No dia 9 de agosto de 2024, em Porto Alegre/RS, por meio do canal “Fale Conosco”, no site da Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos (ECT), F. V. W. ameaçou funcionários daquela empresa pública federal, por escrito, de causar-lhes mal injusto e grave.

Ao final da inicial acusatória, requereu a condenação imprópria do réu, com a imposição de medida de segurança, em razão da sua condição de inimputabilidade.

Registro que a condição da imputabilidade do réu foi verificada por perito judicial e documentada no laudo psiquiátrico (processo 5015624-21.2025.4.04.7100/RS, evento 51, LAUDOPERIC1), durante Incidente de Insanidade Mental próprio.

Não foram ofertados os institutos despenalizadores.

O réu foi regularmente citado e apresentou Defesa (evento 11, DEFPRÉVIA1).

Em 26/02/2026, foi recebida a denúncia (evento 16, DESPADEC1).

Houve audiência de instrução, em 25/06/2026, em que foram ouvidas testemunhas e a curadora do réu (evento 55, TERMOAUD1).

Sobreveio sentença em 18/07/2026 (evento 68, SENT1), de extinção da punibilidade do réu, consoante dispositivo abaixo transcrito:

Ante o exposto, ACOLHO A PRELIMINAR suscitada pela defesa e DECLARO EXTINTA A PUNIBILIDADE de F. V. W., em face da ocorrência da decadência do direito de representação, com fulcro no art. 107, inciso IV, c/c o art. 103, ambos do CP, e com o artigo 38 do CPP.

Após a prolação da sentença condenatória, o MPF interpôs recurso de apelação (evento 76, APELAÇÃO1). Em suas razões, sustentou, em síntese, que a representação da vítima teria sido confirmada em audiência pela testemunha Rodrigo, funcionário dos Correios.

Foram oferecidas contrarrazões pela defesa do réu (evento 82, CONTRAZ1), no sentido da manutenção da sentença.

Após, já nesta Turma Recursal, o MPF apresentou parecer (evento 89, PARECER1), por intermédio do qual se manifestou pelo provimento parcial da apelação, mediante afastamento da decadência do direito de representação.

Passo a decidir.

Inicialmente, consigno que a Apelação Criminal é tempestiva, razão pela qual deve ser dado o seu regular processamento.

Da tipicidade e da autoria

O delito cuja prática é imputada ao réu está previsto no artigo 147 do Código Penal, que dispõe:

Ameaça

        Art. 147 - Ameaçar alguém, por palavra, escrito ou gesto, ou qualquer outro meio simbólico, de causar-lhe mal injusto e grave:

        Pena - detenção, de um a seis meses, ou multa.

§ 1º Se o crime é cometido contra a mulher por razões da condição do sexo feminino, nos termos do § 1º do art. 121-A deste Código, aplica-se a pena em dobro.     (Incluído pela Lei nº 14.994, de 2024)

§ 2º Somente se procede mediante representação, exceto na hipótese prevista no § 1º deste artigo.    (Incluído pela Lei nº 14.994, de 2024)

Restou evidenciado nos autos que o réu praticou a conduta delitiva. A materialidade e autoria do crime sequer são negadas pelo réu.

Permaneceu controvertido, entretanto, o efetivo oferecimento tempestivo da Representação da Vítima. A condição exigida pelo §2º do art. 147 do CP é imprescindível para o regular processamento desta demanda criminal.

O MPF, em suas razões recursais, sustenta que a Representação da Vítima foi oferecida, conforme trecho abaixo transcrito:

Em Juízo (evento 55, VIDEO2), Rodrigo confirmou que era funcionário dos Correios desde 1996, que as ameaças se referiam à vida dos colegas em Porto Alegre e que, como subgerente de segurança, reuniu a documentação e a encaminhou à Polícia Federal para investigação.
Rodrigo é pessoa natural, funcionário dos Correios, tomou conhecimento da ameaça dirigida a “quem trabalha nos Correios”, subscreveu o Ofício 51965447/2024 – SGSEC-SGSEC-GAAV-RS da ECT (evento 32, OUT2, do Inquérito Policial nº 5052402-24.2024.4.04.7100) encaminhado à Polícia Federal e, portanto, estava pessoalmente abrangido pelo universo de destinatários do mal prometido. 

Não se trata, assim, de reconhecer uma espécie de representação coletiva conferida pela empresa, mas de reconhecer que ao menos um dos empregados ameaçados, perfeitamente identificado, manifestou tempestivamente interesse na persecução penal, haja vista que o Ofício 51965447/2024 – SGSEC-SGSEC-GAAV-RS da ECT foi enviado à Polícia Federal no dia 4 de setembro de 2024, menos de um mês após o fato.
A propósito, é certo que a representação, nos crimes de ação penal pública condicionada, é ato que dispensa maiores formalidades, bastando a inequívoca manifestação de vontade da vítima no sentido de ver apurados os fatos criminosos, justamente como ocorreu no presente caso. 

Ao revés da conclusão adotada pelo Juízo a quo, a indeterminação nominal dos destinatários não impede a configuração do delito, pois a mensagem se dirigiu a uma coletividade delimitada e objetivamente identificável – os empregados dos Correios –, tendo sido efetivamente conhecida, ao menos, por Rodrigo Madruga de Souza, integrante desse grupo e subscritor do expediente que provocou a investigação policial.
Nesse contexto, o Ofício 51965447/2024 – SGSEC-SGSEC-GAAV-RS não pode ser reduzido a mera notitia criminis formulada por pessoa inteiramente estranha ao bem jurídico atingido. Considerada a ausência de forma sacramental para a representação, o
encaminhamento formal da mensagem à autoridade policial, com a inequívoca finalidade de provocar a investigação e a responsabilização de seu autor, configura manifestação suficiente de vontade de persecução penal, ao menos em relação ao empregado que subscreveu o documento e que se encontrava pessoalmente abrangido pelo teor da ameaça.

Logo, não subsiste a alegada ausência de representação de vítima legítima, tampouco a ocorrência de decadência do direito de representação, já que este, como visto, foi exercido dentro do prazo legal.
Dito isso, resta demonstrado o desacerto da decisão ora impugnada, impondo-se a sua reforma para julgar procedente a pretensão acusatória, reconhecendo que o réu, F. V. W., praticou o delito tipificado no art. 147 do Código Penal e que houve representação válida, atendendo ao requisito do § 2º do mesmo dispositivo legal.

Todavia, as mencionadas razões não se sustentam.

A testemunha Rodrigo, em que pese ja funcionário dos Correios, não manifesta expresso interesse em apresentar Representação da Vítima à Autoridade Policial na qualidade de vítima do crime em apreço.

Em seu depoimento colhido em juízo (evento 55, VIDEO2), a testemunha faz menção ao fato de que "ocorreram algumas ameaças em relação à vida dos nossos colegas aqui de Porto Alegre, inclusive elas foram.. chegaram até a nossa administração central em Brasília e nós fizemos o levantamento das informações, coletamos essa documentação do Fale Conosco e encaminhamos para investigação na Polícia Federal".

Da fala do sr. Rodrigo compreende-se que ele confirma a existência das ameaças e narra o procedimento adotado na esfera administrativa dentro da organização dos Correios frente à conduta criminosa. Em nenhum momento ele se coloca ou se porta na condição de vítima do crime, razão pela qual da sua manifestação não se pode extrair a caracterização do instituto da Representação da Vítima exigida no caso dos autos.

Por consequência, conclui-se que esta ação penal padece de pressuposto de validade imprescindível ao seu regular desenvolvimento: Representação da Vítima.

Portanto, considerando o tempo transcorrido desde a ocorrência do fato, em 09/08/2024, impõe-se o reconhecimento do instituto da decadência do direito de representação, nos termos do art. 103 do CP.

Decisão

Ante o exposto, voto por negar provimento à apelação criminal.



Documento eletrônico assinado por ANDREI PITTEN VELLOSO, Juiz Relator, na forma do artigo 1º, inciso III, da Lei 11.419, de 19 de dezembro de 2006 e Resolução TRF 4ª Região nº 17, de 26 de março de 2010. A conferência da autenticidade do documento está disponível no endereço eletrônico https://verificar.trf4.jus.br, mediante o preenchimento do código verificador 710026270071v7 e do código CRC a18cbd31.

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Documento:710026391016
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Gab. Juiz Federal ANDREI PITTEN VELLOSO (RS-5C)

APELAÇÃO CRIMINAL Nº 5063424-45.2025.4.04.7100/RS

RELATOR: Juiz Federal ANDREI PITTEN VELLOSO

ementa

DIREITO PENAL E PROCESSUAL PENAL. APELAÇÃO CRIMINAL. CRIME DE AMEAÇA. AÇÃO PENAL PÚBLICA CONDICIONADA. AUSÊNCIA DE REPRESENTAÇÃO DA VÍTIMA. DECADÊNCIA. EXTINÇÃO DA PUNIBILIDADE. DESPROVIMENTO DO RECURSO.

I. CASO EM EXAME:
1. Apelação criminal interposta pelo Ministério Público Federal contra sentença proferida pelo magistrado de origem, que declarou extinta a punibilidade do réu pela ocorrência de decadência do direito de representação, em relação à imputação da prática do crime de ameaça contra funcionários da Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos (ECT), previsto no art. 147 do CP.

II. QUESTÃO EM DISCUSSÃO:
2. A questão em discussão consiste em saber se o envio de ofício à Polícia Federal por subgerente de segurança da empresa pública, informando a prática de ameaças dirigidas a funcionários dos Correios, configura representação válida da vítima para fins de deflagração e prosseguimento da ação penal.

III. RAZÕES DE DECIDIR:
3. O crime de ameaça previsto no art. 147 do Código Penal somente se procede mediante representação do ofendido, nos termos do seu § 2º, constituindo condição de procedibilidade da ação penal.
4. A atuação do funcionário que subscreveu o ofício encaminhado à autoridade policial deu-se no estrito cumprimento de suas funções administrativas de subgerente de segurança da empresa pública, limitando-se a comunicar o fato criminoso (notitia criminis), sem manifestar inequívoco interesse pessoal na persecução penal na qualidade de vítima.
5. Não demonstrada a representação válida e expressa de vítima individualizada no prazo de 6 meses contado da ciência da autoria do delito, opera-se a decadência do direito, acarretando a extinção da punibilidade do agente, com base no art. 103 e art. 107, inc. IV, ambos do Código Penal, e no art. 38 do Código de Processo Penal.

IV. DISPOSITIVO E TESE:
6. Recurso desprovido.
Tese de julgamento: 7. A mera comunicação de ameaça por parte de gestor ou funcionário de empresa pública no exercício de suas atribuições administrativas não equivale à representação penal exigida pelo art. 147, § 2º, do CP, configurando-se a decadência do direito se decorrido o prazo legal sem a regular manifestação de vontade da vítima.

___________
Dispositivos relevantes citados: CP, arts. 103, 107, inc. IV, e 147, § 2º; CPP, art. 38.

ACÓRDÃO

A 5ª Turma Recursal do Rio Grande do Sul decidiu, por unanimidade, negar provimento à apelação criminal, nos termos do voto do(a) Relator(a).

Porto Alegre, 29 de outubro de 2026.



Documento eletrônico assinado por ANDREI PITTEN VELLOSO, Juiz Relator, na forma do artigo 1º, inciso III, da Lei 11.419, de 19 de dezembro de 2006 e Resolução TRF 4ª Região nº 17, de 26 de março de 2010. A conferência da autenticidade do documento está disponível no endereço eletrônico https://verificar.trf4.jus.br, mediante o preenchimento do código verificador 710026391016v4 e do código CRC 149dce7e.

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Extrato de Ata
Poder Judiciário
Justiça Federal da 4ª Região
Seção Judiciária do Rio Grande do Sul

EXTRATO DE ATA DA SESSÃO VIRTUAL DE 22/10/2026 A 29/10/2026

APELAÇÃO CRIMINAL Nº 5063424-45.2025.4.04.7100/RS

RELATOR: Juiz Federal ANDREI PITTEN VELLOSO

PRESIDENTE: Juiz Federal ANDREI PITTEN VELLOSO

Certifico que este processo foi incluído na Pauta da Sessão Virtual, realizada no período de 22/10/2026, às 00:00, a 29/10/2026, às 14:00, na sequência 818, disponibilizada no DE de 13/10/2026.

Certifico que a 5ª Turma Recursal do Rio Grande do Sul, ao apreciar os autos do processo em epígrafe, proferiu a seguinte decisão:

A 5ª TURMA RECURSAL DO RIO GRANDE DO SUL DECIDIU, POR UNANIMIDADE, NEGAR PROVIMENTO À APELAÇÃO CRIMINAL.

RELATOR DO ACÓRDÃO: Juiz Federal ANDREI PITTEN VELLOSO

Votante: Juiz Federal ANDREI PITTEN VELLOSO

Votante: Juiz Federal GIOVANI BIGOLIN

Votante: Juíza Federal JOANE UNFER CALDERARO

CRISTIANE CARGNELUTTI

Secretária



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